未來半年,中國將如何落實知識產權侵權懲罰性賠償制度?專利法修法是否能于內完成修法?這些都是引發中外企業廣泛關注的問題。
國家知識產權局條法司司長宋建華在今天國新辦舉行全面加強知識產權保護工作政策例行吹風會上對第一財經記者表示,國家知識產權局研究起草了《關于規范商標申請注冊行為的若干規定》,草案的內容主要包括對修改后的商標法第四條——不以使用為目的的商標注冊的具體適用情形和考慮因素,以及針對惡意注冊進行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度等。
第一財經記者:專利法的修訂是否能夠于今年年內結束?商業秘密何時能夠立法啟動?關于知識產權侵權的懲罰性賠償制度各位已經介紹了目前的進展,但是接下來會采取哪些具體措施?
宋建華:今年的4月26日,也就是世界知識產權日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中指出,要全面完善知識產權保護法律體系。剛剛結束的國務院第57次常務會議也指出要積極推進專利法、商標法,包括專利法實施細則的修改。剛才我提到商標法的修正案已經過全國人大常委會審議通過,準備在今年的11月1號生效實施。
關于商標法修改的內容,有一些需要從下位的法規和部門規章的角度進行細化,相關的工作我們已經開始啟動,國家知識產權局研究起草了《關于規范商標申請注冊行為的若干規定》,已經向社會公開征求意見。這個草案的內容主要包括對修改后的商標法第四條-不以使用為目的的商標注冊的具體適用情形和考慮因素,以及針對惡意注冊進行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度等。后續這項工作我們將根據法律修改的內容和意見反饋的情況,進一步完善后,通過規章制定程序盡快發布出臺。這是商標法的后續工作。
關于專利法的修改,去年12月,全國人大常委會進行了第一次審議之后,公開征求了社會公眾意見,國家知識產權局正在積極配合立法部門對征求意見進行整理、論證,并就一些重要問題進行解釋說明。
關于立法的工作計劃,是由立法部門進行確定。國家知識產權局將積極配合立法機關做好推進專利法修改的各項工作。
第三方面,剛才您提到商業秘密的保護工作。首先商業秘密是知識產權領域一個重要知識產權形式,我們國家也高度重視。商業秘密的保護跟其他知識產權類型的保護相結合,對于保護創新主體合法權益、營造更好的公平公正市場環境具有非常重要的意義。我們國家的法律制度中關于商業秘密的規定主要是在反不正當競爭法、合同法和刑法等法律中,當然還有其他一些法律也涉及商業秘密的保護,這些措施綜合起來形成了我國關于商業秘密保護的法律制度安排。
關于商業秘密的立法、修改以及完善等相關工作,由于商業秘密本身是屬于市場監管總局的職責。所以我的解答也是僅供參考,如果需要相關的內容,主管部門可能回答得更清楚。
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