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    最近，一則2017年的舊聞再度引起社會關注——山東理工大學畢玉遂教授一項專利買了5.2億元，他和兒子兩個人組成的“原始團隊”分得4億元，因為根據山東理工大學制定的政策，專利轉讓收益的80%歸團隊。有了80%收益的激勵，山東理工大學的科研氛圍極其濃厚，科技轉化成績顯著，高端人才引進順利。

    高校是科學研究的主陣地。黨的十八大以來，我國高校以不到全國10%的研發人員、不到全國8%的研發經費，承擔了全國60%以上的基礎研究、60%以上的重大科研任務，建設了60%的國家重點實驗室，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，充分體現出高校在基礎科學研究及技術創新領域的舉足輕重的地位。

    為了激發科研人員的工作熱情，近年來，黨中央、國務院聚焦完善科研管理、提升科研績效等出臺了一系列政策文件。高校是科研自主權落實的主體，國家出臺的政策舉措能否落地見效，科研人員能否有獲得感，關鍵要看高校是否能把下放的權力轉化成實實在在的舉措。在實踐中，有部分高校在貫徹落實科研自主權的過程中存有顧慮，導致政策紅利沒有充分釋放，科研人員獲得感不強。

    對此，教育部黨組近日印發通知，明確高校黨委擔負落實科研自主權主體責任，“除國家和項目主管部門有明確具體規定外，各高校根據黨中央、國務院有關文件精神制定的相關管理辦法，可作為預算編制、經費管理、審計檢查、財務驗收、評估評審、巡視督查以及紀律檢查等工作的重要依據”。這就相當于用政策的形式，把科研經費使用的權限下放到各高校，為科研經費使用劃出底線、紅線。只要不踩紅線，科研人員和高校可以放手創新。

    現實中，掣肘高校科研人員的往往是一些“雞毛蒜皮”的事。差旅費、會議費、專家咨詢費、勞務費不能在科研經費里支出，自己墊付又墊付不起；急需的儀器設備、耗材備件采購要走招投標流程，幾個月甚至半年才批下來，實驗錯過了關鍵期；貼發票也是個難題。有科研人員曾經抱怨：“填報銷單比寫論文還難?！?/span>

    高校落實科研自主權，重點在于明確科研經費性質與使用底線要求，一方面反對奢侈浪費，另一方面又要激勵科研人員把更多的時間精力投入科研創新活動。在科研活動接待費方面，教育部黨組印發的通知明確，只要委托方或合同中未明確禁止，按照科研活動實際需要，科研人員可以開支少量科研活動接待費；對于科研急需的設備和耗材，要落實特事特辦、隨到隨辦的采購機制，明確適用情況，確定可不進行招投標程序的采購情形；科研人員差旅費、會議費、國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務費等，也可以由高校結合學校實際自主確定開支標準、報銷范圍，優化審批程序，簡化報銷手續。同時，各高校科研項目中提取的間接費用要更多用于科研績效獎勵，加大科研人員績效工資比重。

    可以說，這些措施針對的都是高校不敢自作主張“開口子”的問題，也是科研人員最頭疼的問題。解除了這些后顧之憂，高?？梢杂酶`活的方式激勵科研團隊，也有利于引導科研人員更多關注科研本身，營造良好學風，產生更多科研成果。

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